Evento: Conferenza regionale su Popolazione e Sviluppo in Uruguay, organizzata dalla CEPAL (12-15 agosto 2013)
I rappresentanti ufficiali dei 38 paesi membri e associati della Commissione Economica per l’America Latina ei Caraibi delle Nazioni Unite (CEPAL) hanno approvato il 15 agosto 2013, al termine della Prima Riunione della Conferenza Regionale su Popolazione e Sviluppo in America Latina e nei Caraibi, il Consenso di Montevideo su Popolazione e Sviluppo, documento che contiene una serie di accordi per rafforzare l’attuazione dei temi riguardanti popolazione e sviluppo dopo il 2014.
La conferenza, organizzata dalla CEPAL e dal Governo dell’Uruguay con il sostegno del Fondo della Popolazione delle Nazioni Unite (UNFPA), ha anche riunito 24 organizzazioni regionali e internazionali e 260 ONG, con un pubblico complessivo che ha superato le 800 persone, diventando così una delle più grandi riunioni intergovernative di questi ultimi anni nella regione.
Il Consenso di Montevideo include più di 120 misure riguardanti otto temi prioritari che danno seguito al Programma d’Azione della Conferenza Internazionale sulla Popolazione e lo Sviluppo (CIPS) delle Nazioni Unite, tenutasi al Cairo nel 1994.
I delegati dei paesi hanno indicato che la piena integrazione della popolazione e lo sviluppo sostenibile con attenzione all’uguaglianza e al rispetto dei diritti umani dovranno essere le linee guida generali delle politiche pubbliche e delle azioni atte ad eliminare la povertà, l’esclusione e la disuguaglianza. In questo ambito, i delegati hanno concordato, tra le altre misure, l’impegno ad affrontare il tema dei diritti umani riguardanti popolazione e sviluppo con una prospettiva di genere e interculturale, garantendo un modello di produzione e consumo sostenibili ed evitando l’aggravarsi dei cambiamenti climatici indesiderati.
Sul primo tema prioritario, diritti e bisogni dei bambini, bambine, adolescenti e giovani, i paesi hanno concordato di garantire a tali gruppi la possibilità di vivere una vita libera dalla povertà e dalla violenza, senza alcuna discriminazione. E ‘stato inoltre deciso di investire di più nei giovani, soprattutto nel campo dell’istruzione pubblica, e attuare programmi di salute sessuale e riproduttiva dando priorità alla prevenzione delle gravidanze nell’adolescenza ed eliminando gli aborti a rischio.
Sul secondo tema, la vecchiaia, la protezione sociale e le sfide socio-economiche, i delegati si sono accordati sul formulare politiche con focus di genere che garantiscano una vecchiaia di qualità, facendo sì che gli anziani diventino un focus prioritario delle politiche pubbliche ed ampliando i sistemi di protezione e sicurezza sociale.
Il terzo tema è legato all’accesso universale ai servizi di salute sessuale e riproduttiva. Si intendono promuovere politiche che garantiscano alle persone l’esercizio dei loro diritti sessuali in modo che possano prendere liberamente e responsabilmente decisioni riguardo il proprio orientamento sessuale, libere da coercizioni, discriminazioni e violenze. I paesi si impegnano inoltre a rivedere le disposizioni legislative, i regolamenti e le pratiche che limitano l’accesso ai servizi di salute riproduttiva e a garantirne l’accesso universale . Allo stesso modo, si sono accordati circa la necessità di garantire, nei paesi in cui l’aborto è legale, servizi sicuri e di qualità per l’interruzione volontaria di gravidanza per le donne incorse in gravidanze indesiderate, e di esortare invece gli altri Stati ad avanzare nelle leggi e politiche pubbliche sull’interruzione volontaria di gravidanza per proteggere la vita e la salute delle donne e delle adolescenti .
Sul quarto tema prioritario, la parità di genere , i delegati hanno concordato, tra le altre misure, quella di aumentare le opportunità di partecipazione delle donne alla formulazione delle politiche a tutti i livelli di governo, e intraprendere efficaci azioni preventive che contribuiscano allo sradicamento di tutte le forme di violenza contro le donne e le ragazze. Si è inoltre ribadita la necessità di garantire la corresponsabilità dello Stato, del settore privato, della comunità, delle famiglie, delle donne e degli uomini nel lavoro domestico non retribuito, integrandolo nei sistemi di protezione sociale .
Sulle migrazioni internazionali e la tutela dei diritti dei migranti, si è convenuto di garantire la piena inclusione di tutte le problematiche relative a questo fenomeno nelle agende e strategie mondiali, regionali e nazionali per lo sviluppo post- 2015, assistere e proteggere i migranti, rispettando pienamente i loro diritti, e promuovere la firma di accordi bilaterali e multilaterali di sicurezza sociale che includano i lavoratori migranti .
Sul sesto punto, legato alla disuguaglianza territoriale, la mobilità spaziale e la vulnerabilità ambientale, i rappresentanti hanno convenuto circa la necessità di costruire territori più articolati e coerenti, attraverso la progettazione e l’attuazione di piani di gestione urbana, con una visione centrata sulle persone, pianificando uno sviluppo territoriale che rispetti i diritti umani e di genere.
Sul settimo punto, popoli indigeni, multiculturalismo e diritti, è stato concordato di rispettare le disposizioni della Dichiarazione delle Nazioni Unite sui Diritti dei Popoli Indigeni, così come la Convenzione 169 dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL), sollecitando i paesi a ratificarla. I Delegati hanno anche esortato i paesi a garantire i diritti territoriali dei popoli indigeni e a prestare particolare attenzione alla loro mobilità e agli spostamenti forzati sviluppando politiche che richiedano un consenso libero e informato sulle questioni che li riguardano.
Sull’ottavo e ultimo punto prioritario, le popolazioni di origine africana, i diritti e la lotta al razzismo e alla discriminazione razziale, i paesi raccomandano l’attuazione delle disposizioni della Conferenza Mondiale contro il Razzismo, la Discriminazione Razziale, la Xenofobia e l’Intolleranza, trattando le disuguaglianze di genere, razza e generazionali, con particolare riguardo alla discriminazione contro le donne di questi gruppi di popolazione.
Al termine della conferenza, i delegati hanno adottato un’agenda regionale sul tema popolazione e sviluppo per l’America Latina e i Caraibi, per dare seguito al Programma d’Azione del Cairo oltre il 2014, e si sono impegnati a creare meccanismi regionali per il monitoraggio, l’implementazione di quest’agenda e il miglioramento delle fonti di dati sulla popolazione, promuovendo la piena indipendenza dei sistemi statistici nazionali.
I Paesi hanno espresso la volontà che questi accordi costituiscano il contributo dell’America Latina e dei Caraibi alle future riunioni della Commissione sulla Popolazione e Sviluppo delle Nazioni Unite e dell’Assemblea Generale dell’ONU che si terranno a New York rispettivamente nei mesi di aprile e settembre 2014.
Infine, i delegati hanno riconosciuto e ringraziato l’Uruguay nel suo ruolo di ospite e presidente della conferenza, e hanno approvato una mozione affinché la Seconda Riunione della Conferenza Regionale sulla Popolazione e lo Sviluppo in America Latina e nei Caraibi si realizzi in Messico nel 2015.