Ecuador: Realizzata a Quito la Prima Conferenza di Consenso in ambito penitenziario. 4-6 maggio 2022
Il Programma europeo EL PAcCTO, di cui IILA è co-esecutore, ha appoggiato la realizzazione della Prima Conferenza di Consenso in ambito penitenziario in America Latina, organizzata dall’Ecuador, tenutasi dal 4 al 6 maggio 2022 a Quito. La Conferenza di Consenso rappresenta uno degli strumenti disponibili e utili per raggiungere, attraverso un processo formale, un accordo tra diverse figure rispetto questioni particolarmente controverse e complesse di un paese. La Conferenza di Consenso vuole dunque allargare il confronto su specifiche questioni coinvolgendo non solo gli utenti, ma anche i cittadini e/o i loro rappresentanti.
Negli ultimi quattro anni, il Programma EL PAcCTO ha fornito assistenza tecnica all’Ecuador lavorando sul rafforzamento del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de Libertad y Adolescentes Infractores (SNAI) e, nel contesto dell’attuale crisi penitenziaria, ha accompagnato in modo decisivo il Paese e le sue istituzioni, creando una Task Force specializzata formata da esperti delle amministrazioni penitenziare europee.
Hanno partecipato a questo esercizio di diplomazia giuridica esperti italiani di altissimo livello quali il Capo Dipartimento Affari di Giustizia del Ministero della Giustizia Nicola Russo, il Vice Capo Dipartimento Dell’Amministrazione penitenziaria Roberto Tartaglia, il consigliere giuridico del Ministero degli Affari Esteri Giovanni Tartaglia Polcini; il coordinatore e co-gestore del componente penitenziario del Programma EL PAcCTO Lorenzo Tordelli e la vice coordinatrice Paloma Casado Torres, dell’amministrazione penitenziaria francese; il Vice Capo ed il responsabile della formazione dell’Amministrazione penitenziaria del Portogallo Paulo Sales Moimenta de Carvalho, il Direttore del Programma EL PAcCTO Xavier Cousquer, il direttore dell’area Sicurezza e Pace della FIIAPP Miguel de Domingo.
Nel novembre 2022, nell’ambito del tavolo tecnico di sicurezza tenutosi tra il Governo dell’Ecuador e l’Unione Europea, fu ritenuto strategico organizzare una Conferenza di Consenso per discutere, riflettere e generare raccomandazioni per far fronte alle riforme che l’Ecuador e le sue istituzioni dovranno affrontare nel contesto dell’attuale crisi carceraria.
La Conferenza di Consenso, che ha riunito più di 80 partecipanti ed esperti ecuadoriani e internazionali, è stata sviluppata attraverso keynote panels e workshop, creando il necessario consenso politico per le riforme, e coinvolgendo tutti gli attori e i settori della società civile nella costruzione di indicazioni tecniche sull’emergenza penitenziaria che sta vivendo il Paese.
Al termine dei lavori della Conferenza di Consenso, il Segretario Anticorruzione Verdesoto ha voluto incontrare la Task Force per aprire ad una collaborazione anche su questo tema trasversale e più ampio rispetto al sistema penitenziario.
La Conferenza ha raccolto un grande successo, approvando un piano di intervento straordinario finanziato dall’UE di cui l’Ente esecutore sarà l’IILA. Infine, un magistrato italiano con un’equipe dedicata alla crisi si insedierà dal primo luglio per 18 mesi a Quito, nell’ambito di un Programma di intervento straordinario dell’Unione Europea.
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