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L’America Latina e l’Unione Europea hanno rafforzato l’alleanza nella lotta al crimine organizzato grazie al Programma EL PAcCTO

Il Programma dell’Unione Europea ha presentato i risultati raggiunti durante l’Incontro di chiusura del Programma tenutosi a Buenos Aires, Argentina. Sono stati più di cinque anni di lavoro con grandi risultati che hanno contribuito a rafforzare attività di coordinamento e cooperazione tra le regioni in materia di lotta al crimine.

Dopo questi cinque anni e mezzo di lavoro il programma EL PAcCTO dell’Unione Europea ha presentato i risultati raggiunti in un grande evento che ha avuto luogo a Buenos Aires, in Argentina. Tale incontro si traduce nella chiusura di una prima fase di collaborazione tra le due le regioni in materia di lotta al crimine organizzato, caratterizzata dalla facilitazione di spazi di dialogo strategico di alto livello ed il sostegno a reti, gruppi di lavoro specializzati su tematiche di rilevante importanza per le istituzioni che hanno fatto parte del programma.

Durante l’inaugurazione, il Ministro di Sicurezza di Argentina, sig. Aníbal Fernández, ha riconosciuto che gli sforzi e le prospettive del CLASI (Comité LatinoAmericano de Seguridad Interior sostenuto da EL PAcCTO) mirano in alto. “(…) Dobbiamo continuare a crescere nella condivisione di informazioni tra i paesi della regione”, ha concluso il Ministro.

Sulla stessa linea, anche La Sottosegretaria per gli Affari Penitenziari del Ministero di Giustizia e Diritti Umani, la sig.ra. María Laura Garrigós, ha dichiarato “Dobbiamo muoverci verso una collaborazione tra i paesi della regione visto che affrontiamo problemi simili, tra cui il sovraffollamento”. La Sottosegreteria ha ribadito l’interesse per un’implementazione di misure alternative alla reclusione.

Pablo Tettamanti, vice Cancelliere del Ministero degli Affari Esteri, ha invitato nel dare una risposta internazionale a problemi internazionali “che tendono a incrementare”.

La sessione di apertura ha visto la partecipazione dell’Ambasciatore dell’UE in Argentina, che ha sottolineato “la attuale crisi avrà conseguenze economiche e sociali che supporranno un incremento della criminalità organizzata. È necessario continuare nel rafforzamento delle relazioni tra le due regioni”.

Jorge de la Caballería, rappresentante della Direzione Generale per le Alleanze Internazionali della Commissione Europea, ha dichiarato che “dal 2017 il programma EL PAcCTO ha costruito una cooperazione pioniera, abbiamo costruito ponti tra le due regioni e tra i paesi latinoamericani attraverso il rafforzamento istituzionale. Quel che è iniziato come un programma tecnico si è trasformato in uno strumento politico. L’unione è la formula migliore”.

La Segretario Generale dell’IILA, Antonella Cavallari, ha sottolineato che “l’IILA è pronta e disponibile nel continuare a collaborare con i soci europei e latinoamericani su temi di grande sfida come la gestione penitenziaria, la lotta alla corruzione e il recupero di beni illeciti”.

Durante l’evento, l’Unione Europea ha inoltre portato nel dibattito l’Iniziativa Europea di Giustizia e Sicurezza che coinvolge gli Stati membri dell’UE e i partner dell’America latina, per rispondere in modo efficace alle sfide condivise tra le due regioni, chiamando altresì al rafforzamento della cooperazione biregionale su diversi livelli.

Risultati strategici ed operativi per una Cooperazione effettiva.

A livello strategico, alcuni dei risultati più importanti del programma EL PAcCTO si focalizzano nel supporto a:

Inoltre, EL PAcCTO ha lavorato con 140 istituzioni provenienti da 17 paesi latinoamericani in materia chiave per la catena penale, rafforzando le competenze necessarie a far fronte alla criminalità organizzata.

Reti di lavoro per rafforzare la Cooperazione Internazionale.

A livello di alleanze e reti di lavoro si evidenzia che grazie a EL PAcCTO si sono attivati per la prima volta reti di cooperazione penitenziaria per far fronte al crimine organizzato, tra cui ad esempio la Rete di Cooperazione Penitenziaria (REDCOPEN) e la Rete di Accademie Penitenziarie Biregionale (RAP).

È importante menzionare altresì il sostegno dato alle 10 reti e gruppi di lavoro dell’Associazione Iberoamericana di Ministeri Pubblici (AIAMP) in temi di rilevante importanza per il suo operato nonché nella creazione di 10 reti tra America Latina e Unione Europea in materia ambientale, del traffico di armi, cybersecurity, reati su minori e traffico di esseri umani. Dalle ricerche condotte da ognuna di queste reti e gruppi di lavoro, EL PAcCTO ha contribuito con 48 operazioni e ricerche in materia della lotta al crimine organizzato.

Infine, si sottolinea il supporto del programma per l’approvazione dell’Ordine di Protezione alle Donne del Mercosur, che promuove la tutela delle donne vittime di violenza di gene nei paesi che hanno aderito a quest’accordo.

Coordinamento tra istituzioni.

EL PAcCTO ha facilitato altresì, il coordinamento tra istituzioni mediante un supporto mirato alla creazione di 7 Equipe Multidisciplinari Specializzati (EMEs) e 3 Comitati Tecnici Interistituzionali (CTIs). Los EMEs si sono conformati in Panama, Bolivia, Ecuador e Paraguay per affrontare temi quali reati ambientali, traffico di persone e lotta alla corruzione e riciclaggio di denaro. I CTIs in Paraguay e Panama si occupano particolarmente di promuovere le misure alternative per le persone prive della liberta, l’intelligenza penitenziaria e la cooperazione giuridica internazionale.

Altre attività strategiche.

In modo parallelo all’Incontro di Clausura di Programma, EL PAcCTO ha organizzato durante la settimana diverse riunioni strategiche con soci latinoamericani per dare continuità all’operato realizzato e a temi cruciali in ambito di sicurezza e giustizia tra cui:

  • Supporto all’organizzazione del primo incontro ministeriale del Comitato Latinoamericano di Sicurezza Interna (CLASI).
  • Riunione tra l’agenzia europea Eurojust e punti di contatto nazionali in America Latina con l’obiettivo di continuare in un coordinamento condiviso.
  • Assistenza per l’implementazione di misure alternative alla reclusione in carcere.
  • Incontro operativo dei membri del Ciclo Politico di Giustizia Condivisa tra l’UE e Latino America.
  • Dibattito tra esperte ed esperti latinoamericani ed europei in materia di giustizia e genere per costruire un’agenda comune in grado di rispondere alle priorità del Ciclo di Giustizia tra le due regioni.

Su EL PAcCTO

EL PAcCTO (Europa Latinoamérica Programa de Asistencia contra el Crimen Transnacional Organizado) è un programma di Cooperazione internazionale finanziato dall’Unione Europea – coordinato da due istituzioni esperte nella gestione di programmi di cooperazione: FIIAPP (España) e Expertise France (Francia); che insieme ai due partner europei, l’IILA (Italia) e Camões (Portugal) – mira a contribuire in materia di sicurezza e giustizia in America Latina mediante azioni di sostegno nella lotta al crimine transnazionale organizzato. Nel suo operato, EL PAcCTO attua su tuta la catena penale attraverso un lavoro articolato su tre componenti: polizia, giustizia e penitenziario.

La prima fase del programma per il periodo 2017-2022, sta prevendo una seconda fase (EL PAcCTO 2.0) che avrà inizio durante il 2023.

Maggiori informazioni sul programma EL PAcCTO su questo Link.