PROYECTO DE COOPERACIÓN IILA / MAECI «APOYO DE ITALIA A LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD CENTROAMERICANA(ESCA) » Cursos de alta formación sobre el contraste patrimonial – Junio 2015
En el mes de junio de 2015 se llevaron a cabo, dentro del Proyecto de Cooperación IILA/MAECI»Apoyo de Italia a la Estrategia de Seguridad Centroamericana – ESCA», tres Cursos de Alta Formación y de Intercambio de experiencias sobre el contraste patrimonial, fruto de la valiosa combinación del grupo de expertos italianos (dos magistrados y dos expertos de la policía financiera) junto con los representantes locales de las categorías interesadas en el proceso de»extinción de dominio».
Los tres Cursos de Alta Formación, que se llevaron a cabo en los países de América Central que componen el llamado «triángulo norte» – El Salvador (3-5 junio 2015); Guatemala (8 a 12 junio, 2015); Honduras (15 a 17 junio, 2015) -, han recogido en ellos posiciones de las entidades que en los tres círculos nacionales se ocupan de la extinción de dominio, en todos los niveles, con el fin de promover el intercambio de experiencias entre los participantes, fomentando la coordinación recíproca con el fin de perseguir un propósito común: la lucha contra el crimen organizado, por medio de instrumentos de secuestro, confiscación y destinación de los bienes pertenecientes al mismo.
Los excelentes resultados obtenidos han sido posibles gracias a la creación de Mesas de Trabajo, cada una integrada por los miembros de las diferentes categorías de actores (Policía, Fiscalía, Jueces, Oficinas de Administración de Bienes Incautados; entidades fiscal- bancarias, etc.), para un total de 150 participantes en los tres cursos. Las Mesas de Trabajo abrieron la discusión y la colaboración sobre temas específicos, además de haber promovido el conocimiento mutuo de los distintos actores. Esta discusión abrió el debate sobre los problemas existentes en el proceso de confiscación de bienes, con ejercicios de simulación de casos de ilícito y reproducción de todos los pasos necesarios – con la participación de los diversos actores, a su vez involucrados, desde la etapa de la investigación financiera hasta la administración de los bienes después de la confiscación.
En conclusión, los tres cursos han obtenido una serie de resultados significativos y satisfactorios en el corto plazo, relacionados a la creación de capacidades, la asimilación del contenido de la formación de alto nivel (en el ámbito jurídico como técnico y de investigación), la cohesión de la intención. En segundo lugar, abrieron el camino a la búsqueda de una serie de objetivos a largo plazo, como: i) el institución de un Foro Permanente, que reúna al menos una vez al año a los actores involucrados en el proceso de extinción de dominio; (ii) la promoción y la adopción de modelos de protocolos de investigación que apoyen a los actores en el desempeño de sus actividades; (iii) la preparación del borrador de un documento de High Principles relativos al secuestro, la confiscación y la asignación de patrimonios, entablada en El Salvador y que luego continuó en los cursos de Guatemala y Honduras, con el fin de generar un documento único, compartido en el contenido y la forma por los tres países. La ambición final es dar al documento un valor más extenso y regional, a través de la circulación del mismo en los demás Países de América Central, y la posterior presentación al SICA.
Sobre los resultados obtenidos en esta etapa, la iniciativa está planeando extender la acción a los demás países de América Central, con el fin de apoyar a toda la región en las políticas de seguridad y la lucha contra la delincuencia organizada.
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