El programa de la Unión Europea EUROSOCIAL y la pandemia del COVID-19
El Programa de la Unión Europea para la cohesión social en América Latina se ha puesto al servicio de la prioridad del momento: fortalecer la capacidad pública de enfrentar los efectos de la pandemia
La pandemia del Covid-19 es uno de los eventos más trágicos de la historia reciente de la humanidad. La emergencia que enfrentan los países es, a continuación de la sanitaria, económica, ocupacional y social, de resultas de la estrategia de distanciamiento físico adoptada como medida obligada para prevenir la difusión del contagio, y que conlleva que gran parte de las actividades productivas se hayan paralizado, con la salvedad de los servicios esenciales.
La emergencia está poniendo a dura prueba la economía y los sistemas de bienestar social de los países de la Unión Europea. Sin embargo, cuando vamos a la región latinoamericana, sabemos que muchos países no cuentan con las condiciones mínimas para afrontar la crisis, que se da en estructuras sociales ya connotadas por una fuerte desigualdad: los sistemas de protección social son débiles y parciales, los mercados de trabajo altamente informales, los sistemas de gobernanza multinivel poco desarrollados, etc. Los países latinoamericanos difícilmente pueden resistir un largo período de interrupción o fuerte disminución de las actividades laborales y económicas.
EUROsociAL+ se ha puesto al servicio del objetivo prioritario de las políticas públicas de la región en la actual coyuntura, activando algunas de sus herramientas que, en este momento, son de especial utilidad para fortalecer los procesos de toma de decisión y gestión de medidas de emergencia. Para ello cuenta además con un acervo importante de redes, relaciones y contactos entre instituciones tanto de América Latina como de Europa en los diferentes sectores de intervención, acervo que ha venido construyendo a lo largo de su implementación. Las líneas de acción son las siguientes:
- continuidad de las acciones en marcha antes de la pandemia, en apoyo a 200 reformas de política pública aproximadamente, redirigiendo estas acciones a la modalidad on line, cuando sea posible, y actualizando sus contenidos de acuerdo con el nuevo contexto;
- procesos de diálogo con diferentes instituciones sobre el avance del programa y nuevas demandas, a través Mesas País (ahora virtuales) interinstitucionales;
- puesta en común e intercambio de informaciones, conocimientos y experiencias entre administraciones públicas de los diferentes países sobre políticas, medidas y sus efectos,
- espacios de colaboración entre países (AL-AL y AL-UE).
El Area Políticas Sociales de Eurosocial, de la cual es responsable el IILA, tiene un rico plan de actividades con instituciones de los países de América Latina, a menudo en colaboración con organismos Internacionales.
Aquí algunas de las actividades en ejecución:
- con la Secretaría de Integración Social Centroamericana (SISCA/SICA): 9 webinarios con los países de Centro América y República Dominicana sobre temas relacionados con la respuesta a la pandemia: protección social, empleo y economía, asentamientos informales, protección de niños, niñas y adolescentes vulnerable, violencia intrafamiliar.
- en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo, la Agencia Francesa de Desarrollo y la SISCA: webinarios de intercambio sobre, respectivamente, “Centros de larga estadía y centros de atención a adulto mayor” y “Atención domiciliar y teleasistencia para personas con dependencias”.
- Producción y puesta a disposición con el BID de información sobre las medidas para los ingresos, el empleo y las empresas adoptadas en Italia.
- Encuentro on line entre el Ministerio de Trabajo de Argentina y EUROsociAL sobre implementación de medidas para la emergencia económicas en Italia y Europa
Como ejemplo de otras actividades que se están diseñando actualmente:
- en colaboración con el Ministerio de Trabajo de Argentina y la Organización Internacional del Trabajo (OIT): Intercambios online sobre apoyo a sectores productivos más afectados por la crisis
- Con la Alianza del Pacífico, definición y acuerdo con instituciones formativas de países europeos para que puedan poner a disposición cursos on line de especialización/formación en 3 sectores afectados por la crisis: hotelería, turismo, gastronomía, cursos que amplíen la oferta formativa ya existente en los 4 países de la Alianza. Las certificaciones conseguidas al cabo de haber concluido con éxito los cursos serán validadas y reconocidas por países de la Alianza.
En la página web de EUROsociAL se encuentra disponible información sobre todas las actividades en marcha en el Programa en respuesta a la emergencia del COVID-19.
