Carceles, dignidad y empleo: intercambio de buenas prácticas entre Brasil e Italia
El Gobierno Federal de Brasil ha solicitado al Programa EUROsociAL la realización de una actividad de apoyo al Departamento Penitenciario Nacional (DEPEN) de Brasil a fin de implementar actividades productivas en las APAC (Associação de Proteção e Assistencia aos Condenados) según el modelo de la cooperación social italiana, tomando como ejemplo las actividades laborales del Consorzio Sociale Giotto que opera en la Casa di Reclusione de Padua.
Las APAC son organizaciones de la sociedad civil, sin fines de lucro, que desde hace 40 años tienen el objetivo de humanizar las penas que privan la libertad y promover los derechos humanos de los condenados, bajo la guía de la FBAC, Fraternidade Brasileira de Assistencia aos Condenados (www.fbac.org.br).
En el mundo del sistema carcelario, en el cual es muy dificil encontrar solucioneas adecuadas, la APAC se propone como un método pionero e innovador, en el cual las cárceles se caracterizan por la ausencia de armas y de policía. Sin negar los aspectos relacionados con la condena y la detención, pero reconociendo los derechos humanos de los detenidos, se propone una nueva metodología con un percorso educacional en grado de facilitar la reinserción en la sociedad civil. Estas cárceles – comunidad tienen resultados deslumbrantes: una reincidencia del 10-15% frente al 85% de las cárceles públicas, el costo de un tercero con respecto a la cárcel común, tanto en la construcción como en la gestión. Crucial para estos resultados es la alianza entre la asociación y la sociedad civil.
Para dar apoyo a dicha iniciativa, el IILA, en su papel de coordinación del Programa EUROsociAL, ha involucrado además del Consorzio Sociale Giotto, l’Associazione AVSI que ha realizado un trabajo de respaldo a las APAC en el marco de una financiación europea y el Dipartimento di Amministrazione Penitenziaria (DAP) del Ministero di Giustizia. A finales de octubre se ha desarrollado una primera misión técnica en Brasil de las tres entidades, acompañadas por el IILA, para iniciaer el percorso de asistencia técnica al DEPEN.
Del 27 al 30 de noviembre una delegación brasileña, conformada por un representante de la FBAC, jueces del Tribunal de Minas Gerais y del Conselho Nacional da Justiça, visitó la Casa di Reclusione Due Palazzi de Padua y se reunió con la Comisión extraordinaria para la tutela y la promoción de los derechos humanos del Senado y con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
El proyecto de un lado ha evidenciado como Italia, a pesar de la condena de la Corte Europea para los Derechos del Hombre, propone algunos modelos positivos que puedan ser valorados en el plan internacional; del otro, ha ofrecido la oportunidad de evaluar la posibilidad de iniciar experiencias similares a las APAC en Italia y en Europa, considerando los resultados positivos en términos de disminución de la reincidencia y del costo económico.
A continuación se encuentras los enlaces a los artículos de la prensa nacional italiana sobre la iniciativa de EUROsociAL
http://www.avvenire.it/Cronaca/Pagine/carcere-modello-esportabile.aspx
http://www.avvenire.it/Cronaca/Pagine/carcere-guardia-reclusi.aspx
http://www.famigliacristiana.it/fotogallery/il-carcere-senza-guardie-e-armi.aspx