Arranca la segunda fase del programa EL PAcCTO en materia de lucha contra la delincuencia transnacional organizada. Panama, 11-13 marzo 2024
Tras el lanzamiento del EL PAcCTO 2.0 en noviembre de 2023, entre los días 11 y 13 de marzo 2024, se ha presentado oficialmente en Ciudad de Panamá la segunda fase del Programa en materia de lucha contra la delincuencia transnacional organizada. EL PAcCTO 2.0 reforzará aún más la cooperación en materia de justicia y seguridad entre América Latina, el Caribe y la Unión Europea. Con una financiación europea de 58,8 millones de euros, el programa operará hasta finales de 2027 y se centrará en el fortalecimiento del Estado de Derecho y la lucha contra la delincuencia organizada en la región. EL PACCTO 2.0 adoptará un enfoque integral de la lucha contra el crimen organizado a través de tres líneas de acción principales: estratégica, institucional y operativa. Este enfoque permitirá al programa trabajar de una manera más especializada, profunda y coherente y garantizar que los esfuerzos se coordinen y tengan un impacto efectivo.
Las Instituciones que ejecutan el programa proceden de cinco países de la UE: FIIAPP – Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (España), IILA – Organizzazione Internazionale Italo-Latino Americana (Italia), Camões I.P (Portugal), Ministerie van Buitenlandse Zaken – Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos (Holanda), Expertise France y Civipol (Francia).
El programa consta de cuatro componentes: 1. Diálogos estratégicos (encomendado a la Federación Internacional de Asociaciones contra la Corrupción (FIIAPP)-España); 2. Fortalecimiento institucional -coordinación y apoyo a la actividad judicial y jurisdiccional a nivel internacional en la lucha contra la corrupción y la dimensión económica de la delincuencia (encomendado a la IILA-Italia); 3. Fortalecimiento institucional de la justicia y la seguridad con especial atención a la participación de la sociedad civil y al enfoque de género (encomendado al Instituto Camões-Portugal); 4. Mercados delictivos -narcóticos, blanqueo de capitales, trata de seres humanos, ciberdelincuencia y delitos contra el medio ambiente- (encomendado a CIVIPOL-Francia). Los Países Bajos tienen competencias específicas en la región del Caribe. En particular, Italia, a través de la IILA, coordinará y apoyará las actividades judiciales y de investigación contra la delincuencia organizada a nivel internacional para la prevención y supresión de la corrupción y la dimensión económica de la delincuencia organizada, así como el refuerzo de la capacidad de todas las instituciones de la cadena penal (incluidos los sistemas penitenciarios).
La delegación italiana estuvo compuesta por el Director Adjunto del segundo componente del Programa EL PAcCTO 2.0, el Consejero jurídico del MAECI Giovanni Tartaglia Polcini, el Presidente de la IX Comisión del Consejo Superior de la Magistratura Prof. Michele Papa y el Consejero Dario Scaletta (CSM), el Jefe Adjunto del Departamento de Asesoría Jurídica y Asuntos Legislativos de la Presidencia del Consejo de Ministros, Roberto Tartaglia, por el Dr. Fabrizio Nocita, de la Policía de Estado, y la Senior Project Officer IILA, Claudia Gatti. El acto fue inaugurado por el Viceministro de Seguridad Pública de Panamá, Ivor Alex Pitti y contó con la presencia deEmbajador de Italia en Panamá, Fabrizio Nicoletti.
La Secretario General de la IILA, Antonella Cavallari, intervino a través de un video mensaje, afirmando que: «La IILA sigue firmemente comprometida con el objetivo de EL PAcCTO 2.0 y queremos contribuir consolidando los resultados alcanzados en le primera fase del programa en la lucha contra el crimen transnacional organizado. En esta nueva fase, la IILA se ocupará de la gestión del segundo componente relativo al refuerzo institucional de los países latinoamericanos para hacer frente a los delitos económico, con la ayuda de todas las instituciones italianas competentes.»
La Comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen, también intervino en la ceremonia de apertura, afirmando: «EL PAcCTO ha logrado reunir a socios europeos y latinoamericanos en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional. Tras el mandato de la Cumbre UE-CELAC de julio de 2023, estoy feliz de que esta nueva fase, que ahora incluirá a nuestros socios caribeños, impulse una inversión y un compromiso conjunto con el Estado de Derecho, aumente la capacidad de los sistemas de justicia penal y responda adecuadamente a los diferentes tipos de delincuencia, incluida la trata de seres humanos, el tráfico internacional de drogas y la ciberdelincuencia.»
El Viceministro de Seguridad Pública de Panamá, Ivor Pittí, declaró que: “Los esfuerzos combinados y concentrados son esenciales para contrarrestar las amenazas comunes de seguridad. Es por ello que reiteramos nuestra determinación de seguir trabajando conjuntamente en beneficio del diálogo entre ambas partes”. La agenda del evento de lanzamiento estuvo muy nutrida. El primer día del evento, el Viceministro de Seguridad Pública de Panamá, Ivor Alex Pitti, introdujo los trabajos, caracterizados por paneles técnicos. El primero, titulado ‘Dimensión económica del crimen organizado’, fue moderado por el Director Adjunto del Programa, Giovanni Tartaglia Polcini, y contó con las intervenciones del Consejero Roberto Tartaglia de la Fiscal General de Eucador Diana Salazar y del Dr. Esteban Fullin, Secretario General de GAFILAT. En el panel técnico titulado “Perspectivas sobre la delincuencia organizada Estado de Derecho y democracia», intervinieron el Prof. Michele Papa y el Consejero Dario Scaletta.
El evento de lanzamiento se desarrolló seguido de varias reuniones de alto nivel, incluyendo la Reunión Ministerial del Comité Latinoamericano de Seguridad Interior (CLASI) y el Ciclo Conjunto de Políticas de Justicia UE-América Latina. Estos encuentros sirvieron de plataforma para el desarrollo de políticas públicas destinadas a hacer frente a delitos específicos como la ciberdelincuencia, la trata de seres humanos, el tráfico de armas de fuego, los delitos contra el medio ambiente y el narcotráfico. Al margen de los trabajos la delegación italiana, encabezada por el Consejero Giovanni Tartaglia Polcini, mantuvo reuniones bilaterales de coordinación operativa con los Fiscales Generales de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Perú, República Dominicana y Paraguay. Estas reuniones permitieron el intercambio de información, el inicio de diálogos concretos sobre cuestiones penales emergentes, también relacionadas con casos e investigaciones específicos, y la profundización en cuestiones operativas de los equipos conjuntos de investigación. EL PAcCTO 2.0 representa un cambio importante con respecto a su predecesor, al duplicar su presupuesto y ampliar su estructura para lograr resultados más sostenibles y de mayor alcance.
