Programa Falcone y Borsellino – Fase 2. El testimonio del compromiso antimafia italiano contado en América Latina
La primera fase del Programa Falcone y Borsellino finalizó en junio con la recogida de solicitudes de asistencia técnica por parte de la Secretaría del Programa. Estas solicitudes, tras un estudio de la Coordinación de la Iniciativa, abrieron oficialmente la segunda fase mediante una serie de reuniones bilaterales destinadas a sentar las bases de las actividades que se llevarán a cabo en el último trimestre de 2021 en colaboración con los socios italianos. Las acciones, en respuesta a las peticiones mencionadas, serán algunas de las principales actividades previstas por el Programa para la segunda fase, junto con el evento del 25 de octubre con motivo de la X Cumbre Italia-América Latina.
El Programa, que se inauguró oficialmente con el evento de lanzamiento el 17 de diciembre del año pasado, ofreció en abril y mayo dos cursos de formación profesional dedicados a «Los ciberdelitos y el uso de las nuevas tecnologías para combatir el crimen organizado» y «La prevención y la lucha contra la infiltración criminal en la contratación pública de obras, suministros y servicios». Los cursos se impartieron íntegramente a distancia y con la ayuda de un excelente servicio de traducción tanto para el español como para el inglés.
Los destinatarios de estas actividades de formación fueron magistrados, fiscales y funcionarios de las fuerzas de seguridad y/o de los organismos de control y supervisión de los Países de América Latina y el Caribe, tal y como estaba previsto inicialmente, y algunos funcionarios de las fuerzas de seguridad italianas. Destinatarios seleccionados por sus instituciones y divididos por el Coordinador Ejecutivo en tres grupos en función de las indicaciones obtenidas en el cuestionario de autoevaluación, a fin de obtener grupos homogéneos en cuanto al contenido.
Los ponentes seleccionados de común acuerdo entre la coordinación del Programa y las instituciones colaboradoras fueron en su mayoría directivos y/o funcionarios expertos pertenecientes a las instituciones mencionadas, es decir, magistrados, miembros de las fuerzas policiales italianas y organismos de control y supervisión, así como destacados expertos italianos en los temas tratados. También se contó con la muy bienvenida y valiosa participación de un funcionario de CHILECOMPRA, la «hermana» chilena de la CONSIP.
A pesar del altísimo nivel técnico de los temas tratados y de otras dificultades que podrían resumirse en diferencias idiomáticas, diferencias dadas por las peculiaridades de los países involucrados y, por último, pero no menos importante, la necesidad de proceder mediante una formación totalmente virtual, ambos cursos reunieron durante todo el período de formación una excepcional participación de los beneficiarios, que en muchos casos fueron también activos, lo que estimuló la discusión y permitió profundizar también en casos reales que han preocupado recientemente a América Latina y el Caribe.
El alto nivel de preparación de los conferenciantes se apoyó a menudo en presentaciones, materiales diversos como referencias a la legislación vigente, pero también con ejemplos de casos que han dado impulso a esta última, o en los que se ha utilizado de forma ejemplar. Estos materiales, junto con la grabación de las conferencias, están disponibles en los siguientes enlaces.
La primera fase del Programa Falcone e Borsellino ha entonces dejado un importante resultado consistente, en lo mencionado anteriormente, es decir, un interés serio y sincero por parte de los países beneficiarios que ha producido solicitudes de Asistencia Técnica en los ámbitos organizativo, de investigación, tecnológico y normativo por parte de 16 instituciones de 7 países diferentes.