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II Seminario “Networking Webinar Economia mafiosa y crisis de Covid: Peligro de infiltración_Consideraciones adicionales sobre el Coronavirus y la Penitenciaria”. 29 de abril de 2020


El 29 de abril 2020 se celebró el segundo seminario “Networking Webinar Economia mafiosa y crisis de Covid: Peligro de infiltración_Consideraciones adicionales sobre el Coronavirus y la Penitenciaria”. Fue la segunda oportunidad de intercambiar ideas con todos los expertos italianos de EL PAcCTO.

En esta ocasión participaron magistrados, altos funcionarios de la Administración Penitenciaria y de las Fuerzas Policiales que fueron involucrados en misiones en el componente penitenciario del Programa y en actividades transversales. El objetivo de la reunión fue doble: de un lado completar el debate sobre los sistemas penitenciarios e iniciar una reflexión sobre la cuestión emergente relacionada con el peligro de infiltración en la economía mafiosa durante la era de la crisis de Covid-19. A esta reunión participaron muchas instituciones, entre ellas, el MAECI, IILA, Ministerio de Justicia, DAP, Ministerio del Interior, GdF, CSM, DNA, SSM, y numerosos funcionarios de la fuerza policial de la DAP y expertos en seguridad conectados desde Panamá, Brasil, Argentina y Perú.

La Excma. Sra. Antonella Cavallari, Directora General del Instituto Internacional Italo Latino Americano (IILA), ha señalado la línea de la diplomacia jurídica mediante proyectos de cooperación italianos y programas financiados por la Unión Europea; el Subdirector Central para América Latina y el Caribe (MAECI), en sesión plenaria. Michele Pala, ilustró las iniciativas de la Dirección General de Mundialización, DGMO, que se encarga de las relaciones con los países de América Latina y el IILA. Los problemas del sector penitenciario se agudizaron durante el período de la emergencia sanitaria: Por esta misma razón, la diplomacia jurídica, la difusión de los valores y la propagación de la cultura de la legalidad están llamadas a operar con igual capacidad y activismo en los países de América Latina, el punto de apoyo de la experiencia italiana; el Fiscal Nacional Adjunto Antimafia y Antiterrorismo, Giovanni Russo, ilustró a los participantes el papel de la DNA en el análisis de los fenómenos mafiosos y la predisposición de las estrategias adoptadas para contrarrestar la infiltración de la delincuencia organizada en el período posterior a la guerra de Vietnam; el Fiscal Nacional Adjunto Antimafia y Antiterrorismo, Antonio Laudati, ilustró los problemas relacionados con la pandemia que produjo repercusiones en la sociedad. Los peligros que representan están constituidos por las operaciones de la criminalidad organizada y las posibles repercusiones sobre el tejido económico; La Fiscal Nacional Adjunta Antimafia y Antiterrorismo, Maria Vittoria De Simone, en cambio ha profundizado el tema de las medidas alternativas y la suspensión de la ejecución de la pena para los criminales más peligrosos actualmente detenidos; el Magistrado de Vigilancia del Tribunal de Vigilancia de Roma, Leonardo Circelli, ha representado las dificultades de la acción para hacer frente al volumen de actas que resulta ser mayor del ordinario, además de la escasa presencia de personal. Se emprendieron sinergias con otros actores implicados, como la Autoridad Sanitaria para la gestión de la situación carcelaria; el Fiscal General Adjunto, Pietro Molino, centró su intervención en la lucha contra la criminalidad organizada centrándose en los circuitos de los detenidos; el Fiscal sustituto del Tribunal de Roma, Mario Palazzi, reiterando la importancia de la diplomacia jurídica, la difusión de los valores y la creación de capacidad, típica de nuestros programas internacionales, ha representado los problemas relacionados con la criminalidad organizada en la administración pública, que se beneficia de la actual situación de emergencia sanitaria para arraigarse aún más en el tejido económico. Fundamental es el papel de los asesores que no forman parte de las organizaciones criminales, pero que son promotores del beneficio económico; el fiscal adjunto de la DDA en el Tribunal de Catania, Francesco Puleio, trató dos temas de fundamental importancia: el de los circuitos sobre el sistema penitenciario, con referencia al complejo fenómeno de las medidas cautelares (con referencia específica, por lo tanto, al ingreso en prisión) y el tema inherente a la detención de los condenados por mafia en régimen especial de 41 bis o. p.; el magistrado Andrea Tarondo, basado en Lima, Perú para seguir un proyecto bilateral de la UE contra la droga, representó la proyección de la diplomacia jurídica aplicada sobre el terreno y las iniciativas italianas de asistencia útiles para el apoyo a América Latina. Se centró en el crimen organizado y el tráfico de drogas; SG IILA, Antonella Cavallari, al exponer sus conclusiones, apeló a la unidad de acción para lograr resultados importantes, con una acción basada en el intercambio de experiencias, teniendo en cuenta la gran oportunidad de asumir los nuevos retos en el ámbito de la diplomacia jurídica; el Fiscal Nacional Antimafia y Antiterrorismo, Federico Cafiero de Raho, representó el compromiso que Italia tiene con respecto a la liberación de los prisioneros que se encuentran en regímenes especiales de detención en virtud del artículo 41 bis o.p. y para los detenidos de alta seguridad.

El intercambio de experiencias de las instituciones es importante en tiempos de necesidad, como lo impone la actual emergencia de la propagación del Coronavirus. Las mafias tienen una gran capacidad de infiltrarse en la economía y desde este mismo punto de vista, es importante crear un mecanismo que permita el análisis, la verificación, el control, la vigilancia para que los nuevos flujos financieros, la liquidación que el Estado pondrá a disposición de las empresas, no sean interceptados por las empresas adyacentes a las mafias.