La Alianza del Pacifico avanza hacia la movilidad laboral regional a partir de las conclusiones de un estudio realizado por Eurosocial

Los Presidentes de las Repúblicas de Chile, Colombia, México y Perú en la Declaración final de la Cumbre de la Alianza del Pacífico instan a continuar en el trabajo de operativizar un sistema de homologación de las competencias profesionales entre los 4 países

El 11 de diciembre 2020, en el marco de la XV Cumbre de la Alianza del Pacífico, celebrada en Santiago de Chile, los Presidentes de la República de Colombia, de los Estados Unidos Mexicanos, de la República del Perú y de la República de Chile, manifestaron en la Declaración final su satisfacción “por la adopción de la Declaración Conjunta sobre una Asociación entre los Estados parte del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico y la Unión Europea […] que permitió compartir experiencias en torno a la reactivación económica frente al COVID-19, particularmente en los temas digitales, en la implementación de la economía circular, en la reactivación del turismo y, en los sistemas de certificación de competencias laborales”. Sobre este último punto, la certificación de competencias laborales, el anexo II de la Declaración de Santiago da mandato al Grupo Técnico Laboral de la Alianza de “trabajar estrechamente con las instituciones nacionales de certificación de competencias laborales en definir el sistema operativo para la homologación de las certificaciones que otorgan en base a las conclusiones del estudio comparativo desarrollado en el mandato de Lima”.
El estudio comparativo de los sistemas de certificación de las competencias de los 4 países realizado con el apoyo de EUROsociAL constituye un hito en este proceso. El estudio, que ha sido presentado el 1 de diciembre en un evento con la participación de autoridades de los países de la Alianza y de la Unión Europea, es el resultado del trabajo de un equipo de expertas del programa Eurosocial y de la Red de Expertos del Grupo Técnico Laboral de la Alianza, compuesto por los representantes del Concejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias de México, CONOCER; del Servicio Nacional de Aprendizaje de Colombia, SENA; del Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo de Perú; y de la Comisión del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales de Chile, ChileValora.
El estudio se elaboró a partir de un anterior mandato presidencial (Declaración de Lima, 6 de julio 2019) que establecía la necesidad de “elaborar un informe comparativo de los sistemas de evaluación y certificación de competencias laborales en los países de la Alianza del Pacífico, como primer paso para la elaboración de una hoja de ruta que permita homologar los sistemas de certificación”. Cuando se habla de evaluación y certificación de competencias laborales se hace referencia al reconocimiento público y formal que se entrega a una persona una vez que ha demostrado, a través de un proceso documentado de evaluación, que posee las competencias para realizar una actividad laboral que ha sido previamente descrita en una norma o estándar de competencia, siguiendo los requerimientos del sector productivo, y sin importar dónde ni cómo obtuvo dichas competencias. El desarrollo de esta iniciativa viene a contribuir a uno de los objetivos principales de la Alianza de alcanzar el libre tránsito de personas, así como se establece en el artículo 3 de su Acuerdo Marco: “construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas”. La participación de EUROsociAL+ a esta importante iniciativa contribuye a fortalecer la relación de cooperación de la Alianza del Pacifico con la Unión Europea, en un tema además que es parte de los principios fundantes también de la UE, donde mucho se ha avanzado para facilitar la movilidad laboral regional gracias a la creación de instrumentos como el Marco Europeo de Calificaciones, el clasificador de competencias, cualificaciones y ocupaciones-ESCO y la red de cooperación europea de servicios de empleo-EURES, diseñada para facilitar la libre circulación de los trabajadores. Un tema aún más relevante hoy, para la Unión Europea y para América Latina, cuando el reconocimiento y la certificación de competencias laborales es considerado como una de las herramientas más eficaces para la inclusión de la población migrante en los países de destino.